Казахстан в эпоху беспилотных технологий: системный ответ на новые угрозы

Развитие беспилотных летательных технологий кардинально изменило характер современных конфликтов, где воздушное пространство стало доступным не только для высокотехнологичных армий, но и для негосударственных акторов. 

Уроки последних конфликтов в Украине (проведение в 2025 г. украинскими вооруженными силами операции «Паутина», в ходе которой с территории России было выпущено с замаскированных грузовых машин около 117 дронов по четырем авиабазам ВКС РФ и уничтожено до 40 самолетов стратегической авиации), Нагорном Карабахе (турецкие БПЛА «Bayraktar TB2» и израильские барражирующие снаряды «Harop» показали свою эффективность во второй карабахской войне в 2020 г., так БПЛА нанесли до 60 % основного ущерба и обеспечили наступление ВС Азербайджана) и на Ближнем Востоке (в 2019 г. проиранскими хуситами запущены до 18 БПЛА по инфраструктуре «Saudi Aramco», что привело к снижению добычи нефти на 5,7 млн баррелей в сутки (примерно 50% общего производства) наглядно демонстрируют беспрецедентную эффективность и экономическую целесообразность применения беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), которые способны наносить значительный ущерб критической инфраструктуре и военным объектам, превосходя по ряду параметров традиционную боевую авиацию и системы противовоздушной обороны (ПВО).

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ

В условиях растущих геополитических угроз, включая атаки на энергетические и нефтяные объекты в мире со стороны как государственных, так и негосударственных акторов, для Республики Казахстан (РК) становится критически важным ускоренное развитие и внедрение комплексных систем противодействия БПЛА (антиБПЛА или противодронные комплексы).

Традиционные системы противовоздушной обороны, разработанные для борьбы с крупными воздушными целями (самолеты боевой авиации, стратегические самолеты, крылатые и баллистические ракеты и т.д.), оказываются неэффективными и экономически нецелесообразными против малых, медленных и низколетящих дронов, особенно при их массовом применении (в данном контексте необходимо отметить, что КНР проводит военные учения по массовому применению БПЛА более 1 000, а также по данным СМИ китайский оборонно-промышленный комплекс способен производить до 500 тыс. БПЛА различного типа в месяц). 

Отдельно важно отметить, что КНР разработал большой транспортный беспилотник, который способен перевозить до 1 000 БПЛА различного типа (разведывательные, ударные и т.д.), что существенно расширяет возможности ВС КНР по их применению на удаленных театрах военных действий.

Системы антиБПЛА, напротив, предлагают специализированные, многоуровневые решения, сочетающие различные методы обнаружения и нейтрализации – от радиоэлектронного подавления до кибернетического перехвата и направленной энергии (лазер). 

Инвестиции в эти технологии в РК, как для военного, так и для гражданского сектора, являются не просто вопросом модернизации, но жизненной необходимостью для обеспечения национальной безопасности и экономической стабильности.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ:

БПЛА создают экзистенциальную асимметричную угрозу, позволяя противнику с минимальными затратами наносить максимальный ущерб стратегическим объектам, которые невозможно защитить традиционными средствами ПВО без колоссальных экономических издержек;

стоимость глушения БПЛА (до 100 долл. за применение) несопоставима со стоимостью запуска зенитной управляемой ракеты (от 50 до 500 тыс. долл. и выше), что делает традиционные методы борьбы экономически нецелесообразными при массовых атаках;

радары, настроенные на крупные цели, и ракетные комплексы не могут эффективно бороться с малоразмерными, низколетящими дронами из-за их тактико-технических характеристик и высокой маневренности;

для эффективного противодействия требуется многоуровневая система, включающая различные методы обнаружения (радарные, оптико-электронные, акустические, радиочастотные) и нейтрализации (РЭБ, лазеры, кинетические средства, кибернетический перехват).

крайне важно развивать собственные научные центры и производственные мощности, привлекая передовой международный опыт (Турция, Южная Корея и т.д.) для снижения технологической зависимости и обеспечения быстрой адаптации к меняющимся угрозам.

РЕКОМЕНДАЦИИ:

создание национальной стратегии противодействия БПЛА. Необходима разработка единого документа, определяющего приоритеты, ответственность ведомств, бюджет и сроки реализации;

формирование сети научных центров, включающих создание лабораторий в городах республиканского значения для разработки отечественных решений с привлечением ведущих международных экспертов;

приоритетная закупка и внедрение модульных систем антиБПЛА, что обеспечит покрытие критической инфраструктуры, включая 172 нефтегазовых объекта, энергетические узлы и транспортные коммуникации;

масштабное внедрение пассивной защиты, например активное применение физических барьеров, таких как сеточные укрытия для повышения устойчивости объектов к прямым попаданиям.

активный обмен опытом с ведущими странами, проведение совместных учений и разработка технологий, а также создание регионального центра компетенций в Центральной Азии;

введение строгих правил регистрации и использования БПЛА, регулирование применения средств РЭБ;

Настоящий аналитический отчет разработанный совместно с Экспертно-аналитическим центром «Heartland» и компанией «DQB Industris» нацелен на оказание содействия в разработке «Дорожной карты» развития систем антиБПЛА, необходимых для защиты национальных интересов Казахстана в новую эпоху воздушной асимметрии.

ВВЕДЕНИЕ

Современная геополитическая обстановка характеризуется стремительным развитием технологий, которые кардинально меняют парадигму ведения войн. 

Одной из наиболее значимых инноваций последних десятилетий, ставшей подлинным «Game Changer», являются беспилотные летательные аппараты – «от гражданских квадрокоптеров, используемых для видеосъемки, до высокотехнологичных ударных систем», которые превратились из экзотической новинки в повседневный инструмент войны, как в коммерческой, так и в военной сфере. 

Однако вместе с широкими возможностями они принесли с собой и новые, беспрецедентные угрозы, поставив под вопрос эффективность традиционных систем противовоздушной обороны.

Прошедшие и текущие кризисы наглядно демонстрируют, как дроны перевернули представления о конфликтах низкой и средней интенсивности.

Нагорный Карабах (2020 г.)

Азербайджан успешно использовал турецкие ударные БПЛА «Bayraktar TB2» для уничтожения бронетехники, артиллерии и систем ПВО Армении, демонстрируя подавляющее преимущество в ситуационной осведомленности и точности ударов. Данный конфликт стал «витриной» потенциала ударных дронов против устаревшей, но многочисленной наземной силы.

Турецкие БПЛА «Bayraktar TB2», израильские барражирующие снаряды «Harop» и др. показали свою эффективность во Второй карабахской войне в 2020 г. Так, БПЛА нанесли до 60% основного ущерба и обеспечили наступление ВС Азербайджана.

Российско-украинский конфликт (активная фаза с 2022 г.)

Массовое применение разнообразных БПЛА (от разведывательных квадрокоптеров «DJI Mavic» до ударных «FPV-дронов-камикадзе» и барражирующих боеприпасов «Shahed-136») стало одним из определяющих факторов боевых действий, перехвата инициативы и возможности сопротивления ВС Украины по сравнению с более сильным противником – ВС РФ.

Дроны используются для разведки, корректировки артиллерийского огня, нанесения точечных ударов, доставки боеприпасов и психологического воздействия. БПЛА демонстрируют беспрецедентную адаптивность, способность к проникновению через системы ПВО и низкую стоимость по сравнению с традиционными вооружениями.

В 2025 г. украинские вооруженные силы провели операцию «Паутина», в ходе которой с территории России было выпущено с замаскированных грузовых машин около 117 дронов по четырем авиабазам ВКС РФ, что позволило уничтожить и повредить до 40 самолетов стратегической авиации ВКС РФ.

Даже при наличии многоэшелонированной системы ПВО у ВС РФ, до 85 % целей поражаются украинскими БПЛА.

Исследование Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI, Великобритания) показывает, что тактические дроны Украины наносят примерно две трети российских потерь, что делает их в два раза эффективнее, чем любое другое оружие в украинском арсенале (одной из ключевых особенностей конфликта является широкое использование гражданских дронов).

Ближний Восток

Атаки на нефтяные объекты «Saudi Aramco» в Саудовской Аравии в 2019 г., осуществленные роями дронов и крылатых ракет, выявили критическую уязвимость стратегической инфраструктуры к подобным ударам (привело к снижению добычи нефти на 5,7 млн баррелей в сутки – примерно 50% общего производства), даже при наличии современных систем ПВО.

Эти примеры подчеркивают, что БПЛА – это не просто новая «игрушка», а мощный инструмент, который может быть использован как государственными, так и негосударственными акторами (террористические группы, диверсанты) для достижения широкого спектра целей, от разведки до точечных ударов по критически важным объектам.

Одной из самых тревожных особенностей новой эпохи является «парадокс стоимости». Дрон стоимостью всего в несколько тысяч долларов, а иногда и в несколько сотен, способен вывести из строя объект ценой в сотни миллионов долларов, будь то нефтеперерабатывающий завод, электростанция или современный танк. 

Стоимость боеприпаса, необходимого для его перехвата (например, зенитная ракета), может быть на несколько порядков выше стоимости самого дрона. Это создает экономический диспаритет, который делает традиционные методы противовоздушной обороны неэффективными
и непомерно дорогими в условиях массированных атак БПЛА.

Для чего нужен этот отчет?

Казахстан, как крупнейшая по территории страна Центральной Азии с обширными границами, разветвленной сетью критической инфраструктуры (нефтегазовые объекты, транспортные узлы, энергетические станции) и стратегическим геополитическим положением, находится под растущим давлением этих новых угроз. 

Существующие системы противовоздушной обороны, ориентированные на традиционные воздушные цели, не способны обеспечить надежную защиту от БПЛА.

Настоящий аналитический отчет призван:

• проанализировать эволюцию угрозы БПЛА и ее специфику для Казахстана;
• объяснить, почему традиционные системы ПВО не справляются с этой угрозой;
• представить обзор современных технологий и решений в области противодействия БПЛА (антиБПЛА);
• предложить конкретные, стратегически обоснованные рекомендации для Казахстана по созданию комплексной, многоуровневой и эффективной системы противодействия БПЛА.

Вопрос для размышления: почему важны системы антиБПЛА в контексте асимметричных угроз?

Данный вопрос является ключевым для понимания стратегической необходимости инвестиций в антиБПЛА, а ответ, по нашему мнению, скрыт в нескольких аспектах:

Экономическая асимметрия

Стоимость дрона несоизмерима со стоимостью истребителя или зенитной ракеты. Условный дрон за 1 000 долл., дооснащенный кумулятивным зарядом, может вывести из строя танк стоимостью 5-10 млн долл. или повредить объект инфраструктуры стоимостью в 1 млрд долл. 

Боевая авиация, будучи невероятно дорогой в производстве и эксплуатации, не может быть экономически целесообразно применена для борьбы с таким «москитным воздушным флотом» дронов. В отличие от нее, системы антиБПЛА, особенно РЭБ, предлагают более экономичное,
но технологически глубокое решение.

Доступность и массовость

Производство и применение БПЛА доступно не только высокотехнологичным армиям, но и негосударственным акторам, террористическим группам и даже частным лицам. 

Это делает угрозу более децентрализованной и сложной для прогнозирования. Боевая авиация прерогатива государств, требующая колоссальной инфраструктуры, обучения и ресурсов, а системы антиБПЛА, напротив, могут быть гораздо более масштабируемыми, мобильными
и доступными для развертывания в большом количестве для защиты различных объектов.

Гибкость и всепроникаемость

БПЛА способны действовать на сверхмалых высотах, огибать рельеф местности, проникать в зоны, недоступные для традиционной боевой авиации, и оставаться незаметными для большинства радаров. 

Дроны могут использоваться для разведки, корректировки огня, атак и диверсий, при этом риск для оператора минимален или отсутствует (в случае применения с менее развитым или относительно равным противником в технологическом аспекте). 

Боевая авиация, при всей своей мощи, имеет ограничения по высоте полета, продолжительности нахождения в воздухе и уязвима для современных систем ПВО. 

Системы антиБПЛА, особенно РЭБ, могут создавать «зонтики» безопасности, нейтрализуя дроны еще до того, как они достигнут цели.

Специфика целей

Боевая авиация эффективна для борьбы с аналогичными воздушными целями или для нанесения ударов по крупным наземным объектам.

АнтиБПЛА же сфокусированы на специфической угрозе малых, низколетящих, медленных и часто малозаметных целей, для которых традиционные радары и ракеты не предназначены.

Психологический фактор

Постоянное присутствие дронов, их способность появляться неожиданно и наносить точные удары, оказывают сильное деморализующее воздействие на войска и население, что является важным элементом гибридной войны. Эффективные системы антиБПЛА восстанавливают чувство безопасности и уверенности.

Показатель	Классическая ПВО	Система анти-БПЛА (C-UAS)
Назначение	Самолёты, ракеты	Малые и средние БПЛА
Стоимость ракеты/выстрела	от 500 тыс. до 4 млн. долл.	от 10 до 10 000 долл. (лазер, РЭБ)
Уровень избыточности	Высокий	Низкий
Массовость	Невозможно покрыть страну	Доступно модульно
Радиус действия	от 20 до 200 км	от 1 до 10 км

Таким образом, хотя боевая авиация остается критически важным элементом обороноспособности страны, она не является универсальным решением против всех воздушных угроз. В условиях воздушной асимметрии, созданной БПЛА, именно специализированные, экономически эффективные и гибкие системы «антиБПЛА выходят на первый план, обеспечивая защиту
от наиболее вероятных угроз при современных конфликтах.

ГЛАВА 1: ЭВОЛЮЦИЯ УГРОЗЫ

Развитие беспилотных технологий за последние два десятилетия было стремительным – «от относительно простых разведывательных аппаратов и хобби-дронов они эволюционировали до сложных, автономных систем, способных нести значительную боевую нагрузку и выполнять широкий спектр задач». Такая эволюция привела к появлению качественно новой угрозы, требующей пересмотра подходов к обеспечению вопросов военной безопасности.

Классификация БПЛА по угрозе:

Для эффективного противодействия необходимо четко понимать классификацию и возможности различных типов БПЛА, представляющих угрозу. Их можно разделить по размеру, дальности, полезной нагрузке и, соответственно, по характеру угрозы:

Микро-БПЛА (до 2 кг):

Примеры: «DJI Mavic», «Autel EVO Nano».

Применение: в основном используются для ближней разведки, наблюдения, целеуказания и корректировки артиллерийского огня. Могут нести небольшие, кустарно сделанные взрывные устройства.

Характеристики угрозы: малый размер, низкая заметность, сложность обнаружения визуально и радарными средствами, высокая маневренность. Представляют локальную, но массовую угрозу.

Малые БПЛА (2-25 кг):

Примеры: FPV-дроны-камикадзе (самодельные или полукустарные), коммерческие дроны с увеличенной полезной нагрузкой.

Применение: ударные операции (сброс гранат, доставка кумулятивных боеприпасов), атаки в режиме «камикадзе» на бронетехнику, окопы, живую силу. Также используются для глубинной разведки.

Характеристики угрозы: значительная боевая нагрузка, высокая скорость и маневренность для FPV-дронов, способность проникать вглубь обороны. Крайне опасны в условиях массового применения («рои»).

Средние/Крупные БПЛА (более 25 кг, до нескольких тонн):

Примеры: «Bayraktar TB2», «Shahed-136», «Mohajer-6», «Орлан-10».

Применение: глубинная разведка, мониторинг больших территорий, наведение высокоточного оружия, а также несение управляемых ракет и бомб («Bayraktar TB2»), применение как барражирующие боеприпасы («дроны-камикадзе» типа Shahed-136).

Характеристики угрозы: большая дальность полета, значительная полезная нагрузка, способность к длительному барражированию. Представляют стратегическую угрозу для крупных военных и гражданских объектов.

Анализ кейсов применения БПЛА 

Украина. Массовое применение FPV-дронов украинскими ВС стало одним из самых эффективных видов оружия. Их низкая стоимость (от 500 до 2 000 долл. за дрон с боеприпасом), высокая скорость, маневренность и возможность поражать цели в движении сделали их настоящей угрозой для бронетехники и личного состава. 

Например, иранские «Shahed-136», используемые для ударов по инфраструктуре, продемонстрировали возможность перегрузки традиционных систем ПВО за счет массовости и низкой стоимости. 

В этой связи уже сейчас необходимо создание обширной сети систем РЭБ на всех уровнях (от взводного до общевойскового), средств визуального обнаружения (например, акустических сенсоров), разработка тактики противодействия роям дронов, включая применение специализированных кинетических средств (например, дронов-перехватчиков с сетями или противодронных пушек).

Важно также создавать комбинированную оборону (ПВО + антиБПЛА), распределенной системы ПВО с использованием малокалиберной артиллерии, зенитных пулеметов и, конечно, РЭБ, а также систем эффективного целеуказания и координации.

Нагорный Карабах. Азербайджанские «Bayraktar TB2» действовали практически беспрепятственно против устаревших советских систем ПВО Армении. 

Отсутствие современных технологий, и эшелонированной и интегрированной системы ПВО привело к катастрофическим последствиям (важно своевременно модернизировать и приобретать средства РЭБ).

Ближний Восток. Координированные атаки дронов и крылатых ракет на критическую инфраструктуру (например, НПЗ «Абкайк» и «Хурайс») выявили уязвимость крупных, стационарных объектов, даже если они расположены в странах с современными вооруженными силами. 

Ситуация показала необходимость многоуровневой защиты критической инфраструктуры, сочетающей физические барьеры, раннее обнаружение, РЭБ и огневое поражение. 

УГРОЗЫ ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Для Казахстана данные конфликты и ситуации, приведшие к ним, приобретают особую актуальность, учитывая следующие факторы:

огромная территория и протяженность границ делают сложным создание сплошного «защитного купола» ПВО, а БПЛА могут использовать малозаметные коридоры для проникновения;

Казахстан является одним из крупнейших производителей нефти и газа, а значит нефтехранилища, НПЗ, трубопроводы, буровые платформы и т.д. являются уязвимыми целями для атак БПЛА с целью диверсии или терроризма (в стране насчитывается 172 нефтегазовых объекта);

Справка: в феврале 2025 г. украинские БПЛА повредили станцию Каспийского трубопроводного консорциума, сократив экспорт нефти на 30%).

Железнодорожные узлы, мосты, аэропорты, автомобильные магистрали, в том числе международные транспортно-логистические проекты (Один пояс, Один путь, ТМТМ и т.д.) – все это потенциальные цели.

Тип Объекта	Количество (ориентировочно)	Потенциальный Риск Атак БПЛА
Электростанции	155	Нарушение энергоснабжения, экономический ущерб, дестабилизация
Объекты ВИЭ	144 (на конец 2023 г.)	Нарушение энергоснабжения, вывод из строя дорогостоящего оборудования
Нефтяные месторождения	271	Нарушение добычи, экологические катастрофы, экономический ущерб
Нефтеперерабатывающие заводы	3 крупных (планируется 4-й)	Нарушение производства топлива, пожары, взрывы, экологические последствия
Трубопроводы	КТК	Нарушение экспорта, экономический ущерб, экологические катастрофы

Потенциальные сценарии атак:

использование коммерческих дронов для сброса взрывных устройств террористическими группировками или проведения разведывательных операций.

Боевики терргрупп, как правило, имеют доступ к коммерческим квадрокоптерам («DJI Mavic», «Autel EVO») стоимостью до 5 000 долл., которые легко модифицируются для сброса небольших взрывных устройств (например, гранат) или для разведки. Более продвинутые группы могут получить доступ к «FPV-дронам-камикадзе», собираемым из доступных компонентов (стоимость до 5000 долл. за дрон), которые могут действовать на расстоянии до 20 км. Мотивация может быть, как дестабилизация ситуации, так и создание паники, нанесение точечного ущерба, символические атаки;

атаки на критически важную инфраструктуру для нанесения экономического ущерба с целью дестабилизации региона, ослабления государства, принуждения к определенным политическим уступкам;

использование БПЛА как элемента комплексной стратегии
по дезинформации, саботажу и провокациям со стороны негосударственных акторов или гибридных формирований;

сбор данных о военных объектах, дислокации сил, гражданской инфраструктуре.

Вопрос для размышления: «Насколько Казахстан готов к «асимметричной войне дронов», учитывая его географическое положение и экономическую структуру?»

Несмотря на усилия по модернизации вооруженных сил, фокус традиционно был на «классических» угрозах. В этой связи необходима срочная переориентация и инвестиции в новые подходы к обороне, которые учитывают специфику беспилотных технологий. Это требует не только технологических решений, но и изменение доктрин, подготовки кадров и законодательной базы.

«Революция дронов» создала жесткую и непримиримую среду на поле боя, где любое визуальное обнаружение или электронная передача может привести к атаке в течение нескольких секунд, что серьезно ограничивает маневренность и создает угрозу возможности оперативного развертывания на угрожаемых направлениях.

ГЛАВА 2: ПОЧЕМУ ТРАДИЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ ПВО
НЕ СПРАВЛЯЮТСЯ? ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ОТЛИЧИЯ
И ПРОБЕЛЫ

Для многих может показаться неочевидным, почему современные системы противовоздушной обороны, разработанные для борьбы с самолетами и ракетами, оказываются бессильны перед «несерьезной» угрозой малогабаритных дронов. Однако, это недопонимание кроется
в фундаментальных различиях между целями, для которых создавалась традиционная ПВО, и характеристиками беспилотных аппаратов.

Это не вопрос отсталости технологий, а вопрос их специализированного назначения.

Отличия 

Традиционные системы ПВО созданы для борьбы с самолетами (истребители, бомбардировщики, транспортники), вертолетами, крылатыми и баллистическими ракетами.

Эти объекты, как правило, большие по размеру, обладают высокой скоростью (сотни или тысячи км/ч), летают на средних и больших высотах, имеют значительную радиолокационную заметность (ЭПР – эффективная площадь рассеяния или радиолокационная заметность – от 1 м² до десятков м²), используют стандартизированные каналы связи и навигации. Их целью является прорыв эшелонированной обороны для нанесения ударов в глубине территории или уничтожение других воздушных целей.

БПЛА, к примеру, малоразмерные (от десятков сантиметров до нескольких метров) трудноразличимы для радаров, оптимизированных под крупные объекты.Невысокая скорость БПЛА (от нескольких десятков до 200-300 км/ч) для радиолокационных станций (РЛС) могут восприниматься как «шум» или нежелательные помехи, которые автоматически отсеиваются системой.

Параметр	БПЛА (например, Bayraktar TB2)	Пилотируемый истребитель (например, F-16)
Стоимость часа полета	1 000 долл.	25 000 долл.
Подготовка оператора	3 месяца	до 3 лет
Риск для пилота	Отсутствует	Высокий
Точность удара	до 1 метра (в зависимости от ПУ)	Зависит от боеприпасов и условий применения
Возможность длительного патрулирования	Высокая (до 24 ч)	Ограниченная (2–4 ч без дозаправки)
Стоимость единицы	5–7 млн. долл.	35–70 млн. долл.
Наличие РЛС и систем РЭБ	Ограниченное	Полный спектр (в зависимости от модификации)
Уязвимость к ПВО	Высокая	Средняя (при высокой скорости и манёвренности)
Инфраструктура для базирования	Простая	Сложная и дорогая

Многие дроны способны действовать на сверхмалых высотах (несколько десятков или сотен метров), огибая рельеф местности. Это позволяет им «прятаться» за складками местности, зданиями и другими препятствиями, оставаясь вне зоны обнаружения наземных радаров.

Использование композитных материалов, пластика, отсутствие металлических частей (или их минимум) делает ЭПР дронов крайне низкой – от 0,001 м² до 0,1 м². Эти значения на порядок ниже, чем у самолетов, и часто ниже порога чувствительности обычных радаров ПВО.

Также большинство коммерческих и даже кустарных военных дронов используют стандартные гражданские частоты Wi-Fi, GPS, 2.4/5.8 ГГц для управления и передачи данных. Эти частоты не являются приоритетными для мониторинга традиционными системами РЭБ, нацеленными на военные частоты.

Экономический диспаритет

Пожалуй, самый критический аспект, делающий традиционную ПВО неэффективной против массовых атак БПЛА.

Сравним стоимость. Так, стоимость одной зенитной управляемой ракеты (ЗУР) например, «Patriot», «С-400», «Бук» может варьироваться от 500 тыс. до 4 млн долл. (даже ракеты ближнего радиуса действия для ПЗРК стоят от 10 тыс. долл.).

Стоимость коммерческого квадрокоптера оценочно до 2 000 долл., «FPV-дрон-камикадзе» с боевой нагрузкой до 5 000 долл., а барражирующий боеприпас типа «Shahed-136» до 50 000 долл.

«Москитный флот» БПЛА против дорогостоящих ЗРК

Представим сценарий, где противник запускает рой из 100 дронов «FPV-камикадзе» общей стоимостью до 500 000 долл., чтобы сбить их ракетами, потребуется потратить от 50 млн до 400 млн. долл. Такая «защита» экономически затратна. Даже если традиционная ПВО собьет 90 % дронов, оставшиеся 10 могут нанести ущерб, который в десятки или сотни раз превысят стоимость всех запущенных дронов.

Пример: современный ЗРК «Patriot», способный сбивать баллистические и крылатые ракеты, теоретически может сбить дрон, но его ракеты «PAC-2/PAC-3» стоят миллионы долларов. Использовать их против дронов – это абсурдное расточительство, которое приведет к истощению запасов и финансовому краху оборонного бюджета при массированных атаках.

Вопрос для размышления: «Может ли страна позволить себе сбивать каждый дрон дорогостоящей ракетой? Каков будет экономический ущерб от такого подхода?»

Очевидно, нет. Экономический ущерб будет несопоставимо высоким, что делает такую стратегию обороны нежизнеспособной в долгосрочной перспективе.

Технические ограничения

Помимо экономического диспаритета, существуют фундаментальные технические ограничения, присущие традиционным системам ПВО:

РЛС систем ПВО «не видят» малые дроны или отсеивают их как «шум». Большинство радаров ПВО работают на более высоких частотах и с определенной длиной волны, оптимизированной для обнаружения крупных, быстро движущихся объектов. Малые дроны с их низкой ЭПР и скоростью часто находятся ниже порога обнаружения или отсеиваются как ложные цели, чтобы избежать перегрузки оператора;

дроны могут резко менять направление, высоту, использовать городскую застройку или рельеф местности для маскировки, что делает их крайне сложными целями для систем, рассчитанных на предсказуемые траектории самолетов;

традиционные системы ПВО не были спроектированы для обработки данных от сотен или тысяч одновременно движущихся малых целей. Их алгоритмы трекинга и целеуказания не адаптированы к «роевому» поведению, что приводит к перегрузке и потере целей;

системы радиоэлектронной борьбы, входящие в состав традиционной ПВО, обычно нацелены на военные каналы связи и навигации, и как правило не способны эффективно подавлять гражданские частоты (2.4/5.8 ГГц Wi-Fi, GPS L1/L2), используемые большинством коммерческих и кустарных дронов.

Какие типы систем наиболее эффективны против разных классов воздушных угроз

Класс средств	Эффективны против	Неэффективны против	Примечание
Боевая авиация	Штурмовики/истребители эффективны против: наземных укреплений, бронетехники, кораблей, стационарных целей. Могут сбивать и другие самолёты, вертолёты.	Слабые против: массированных залпов ракетно–заправочных/беспилотных атак на дальних рубежах, роя дронов, так как ограничены топливом и базами	Большой радиус поражения и маневренность. Дорогая (пилоты, учёба). Требует прикрытия ПВО. Не предназначена для долгой слежки или внезапной свалки малых целей.
Системы ПВО	Надёжно сбивают: самолёты, вертолёты, крылатые и баллистические ракеты больших высот/скорости.	С трудом: малые, низколетящие, малошумные БПЛА (особенно автоматические квадрокоптеры); т. е. объекты с низкой заметностью и скоростью.	Сокращают зону воздушного присутствия врага. Огромные средства. Экономически оправданы против дорогих целей, но расходуют такие же дорогие ракеты на дешёвые БПЛА (неэффективно).
Удары БПЛА	Убивают/ранят: мягкотелые наземные цели (пехоту, командные пункты), разрушают легкобронированную технику и инфраструктуру (склады, станции). Хороши для разведки и корректировки огня.	Сложно: защищённые бронеколёса, тяжёлая техника, самолёты/вертолёты. БПЛА уязвимы к ПВО и РЭБ; не предназначены для воздушного боя.	Имеют малый боекомплект и дальность. Легко масштабируются (продаются тысячами). Потери мало сказываются на противнике.
C-UAS системы	Дружественные C-UAS (РЭБ, лазеры, глушилки, мелкокалиберные пушки) подавляют: малые БПЛА и БПЛА-камикадзе, захватывают их сигнал связи/GPS или физически уничтожают на подлёте.	Практически беспомощны против: высокоскоростных авионических целей (истребитель, крылатая ракета), баллистических ракет – для них нужны ЗРК.	Оптимизированы для реактивного сбивания небольших целей: дешевы, мобильны, «безопасны» для мирного населения (слаборазрушающиеся средства, минимум осколков). Идеальны для защиты конкретных объектов от массовых БПЛА.

В итоге, традиционная ПВО оказалась в ситуации, когда ей приходится бороться с противником, который не соответствует ее «профилю». Это «сродни попытке сбить комара из пушки», технически возможно, но абсолютно неэффективно, дорого и непрактично в масштабе. Именно поэтому акцент должен быть смещен на специализированные, экономически эффективные и многоуровневые системы антиБПЛА.

ГЛАВА 3: КОМПЛЕКСНЫЕ СИСТЕМЫ АНТИБПЛА

Эффективное противодействие угрозе БПЛА требует комплексного, многоуровневого подхода, включающего различные технологии обнаружения, идентификации, отслеживания и нейтрализации.

В настоящее время нет универсального решения, которое бы работало против всех типов дронов и во всех сценариях.

Обнаружение

Первым и критически важным шагом в борьбе с БПЛА является их своевременное и точное обнаружение.

Радарное обнаружение. Специализированные РЛС с высоким разрешением и оптимизированными алгоритмами обработки сигнала для обнаружения малых, медленных, низколетящих объектов (ММНЦ).

Они работают на частотах, более подходящих для таких целей, и используют сложные фильтры для отсеивания «шума» (птиц, погодных явлений).

Например,«ELI-4008» израильский радар, разработанный специально для обнаружения малых БПЛА (аналогичные системы разрабатываются другими странами).

Такие РЛС способны обнаруживать дроны на расстоянии нескольких километров, определять их координаты, скорость и направление полета. Некоторые системы могут отслеживать несколько десятков целей одновременно.

При этом такие РЛС уязвимы к помехам, ограничены дальностью обнаружения для очень малых дронов, затруднено обнаружение в условиях плотной городской застройки или сложного рельефа.

Оптико-электронное (EO/IR) обнаружение. Использование высокочувствительных дневных камер (EO — Electro-Optical) и тепловизоров (IR — Infrared) для визуального обнаружения и отслеживания БПЛА. Изображение анализируется с помощью алгоритмов компьютерного зрения, способных идентифицировать дроны.

Такие системы пассивного обнаружения имеют высокую точность определения цели и способны работать в различных условиях.

Однако такие технологии зависимы от погодных условий (туман, дождь, снег снижают эффективность), ограничены дальностью обнаружения, особенно для малых дронов и требуют чистого обзора.

Акустическое обнаружение. Системы, состоящие из сети высокочувствительных микрофонов, которые анализируют звуковой профиль приближающихся БПЛА (шум пропеллеров, двигателя). С помощью триангуляции определяется местоположение дрона.

Такие системы пассивного обнаружения эффективны против квадрокоптеров и мультикоптеров на близких дистанциях, особенно в условиях отсутствия сильного фонового шума.

Однако такие системы ограниченны дальностью обнаружения (сотни метров), имеют высокую чувствительность к фоновым шумам (городская среда, ветер, транспорт), неэффективны против планирующих дронов или дронов с электродвигателями на большой высоте.

Радиочастотное (RF) обнаружение. Перехват и анализ радиосигналов, используемых для управления БПЛА, передачи данных (видео, телеметрия) и навигации (GPS/ГЛОНАСС). Системы РЧ-разведки могут определить тип дрона, его местоположение, местоположение оператора (по сигналу пульта управления).

Такой метод пассивного обнаружения позволяет заранее обнаруживать БПЛА (еще до визуального контакта), а также определять точки запуска и классифицировать дрон.

Проблема заключается в том, что такие системы зависимы от активности радиосигнала (дроны с полной автономией без связи не обнаруживаются), подвержены помехам, а также плохо функционируют в условиях сильного электромагнитного загрязнения.

Нейтрализация

После обнаружения дрона, следующим шагом является его нейтрализация. Это может быть достигнуто различными методами, каждый из которых имеет свои преимущества и недостатки.

Радиоэлектронное подавление. Направленное излучение мощных радиоволн, которые заглушают или искажают управляющие сигналы дрона, его каналы связи с оператором и/или сигналы спутниковой навигации (GPS, ГЛОНАСС). Это приводит к потере управления, принудительной посадке, возврату на точку старта или падению дрона.

Преимущества: 

экономичность, стоимость глушения БПЛА может составлять около
100 долл. за одно применение, что несоизмеримо с ценой ракеты ПВО;

гибкость, существуют стационарные, мобильные (устанавливаемые на автомобилях) и переносные системы (например, DroneGun), что позволяет быстро развертывать защиту;

безопасность, не создает кинетического поражения, минимизируя побочный ущерб. Примеры: «Гарпун-3», «Стриж», «SALUKI UADS», «Beren».

Ограничения: 

юридические барьеры: использование РЭБ может создавать помехи для гражданских систем связи и навигации, поэтому существуют запреты на глушение вблизи аэропортов (радиус 20 км) и других чувствительных зон;

технические уязвимости, некоторые продвинутые дроны могут быть устойчивы к глушению GPS (используют инерциальные системы), или могут использовать нестандартные/шифрованные каналы связи. FPV-дроны могут обходить РЭБ через проводное управление. Автономные дроны,
не требующие постоянной связи с оператором, также трудны для подавления;

«слепые зоны», РЭБ неэффективна против дронов, работающих в полностью автономном режиме, если они заранее запрограммированы на выполнение задачи.

Направленная энергия (лазеры). Использование мощных лазерных лучей для физического поражения дрона путем его прожигания, вывода из строя электроники или деформации конструкции.

Преимущества — высокая точность наведения, уклонение невозможно, «бесконечный» боезапас (зависит только от источника энергии, что теоретически дает неограниченное количество «выстрелов»), экономичность выстрела (стоимость одного «выстрела» до 50 долл.).

Примеры: «Lockheed Martin ATHENA», «Raytheon HELWS».

Ограничения: 

высокая стоимость разработки и приобретения (от 5 до 20 млн долл.);

лазеры теряют до 40% КПД в снег, дождь, туман;

требуют мощных источников энергии.

Кинетические средства. Физическое уничтожение дрона с помощью другого объекта (специализированные «перехватчики», дроны-камикадзе, таранящие цель, дроны, запускающие сети для поимки других дронов, «умные» снаряды — малокалиберные артиллерийские снаряды (например, 30-мм), оснащенные программируемыми взрывателями, которые детонируют рядом с дроном, создавая облако осколков, микро-ЗРК — очень легкие и компактные зенитно-ракетные комплексы ближнего радиуса действия, специально разработанные для борьбы с БПЛА).

Пример: «LIG Nex1 CHIRON» (Южная Корея).

Пулеметы/Зенитные установки. Эффективны на очень близких дистанциях, но требуют высокой точности и большого расхода боеприпасов.

Преимущества: физическое уничтожение дрона, отсутствие зависимости от радиосигналов.

Ограничения: высокая стоимость боеприпасов для «умных» снарядов и микро-ЗРК, сложность поражения малых, высокоманевренных целей, риск падения обломков.

Кибернетический перехват. Взлом систем управления дроном, перехват контроля над ним и его принудительная посадка или перенаправление.

Такой подход позволяет получить ценную разведывательную информацию о дроне и его операторе, отсутствие физического воздействия.

При этом подобные системы на основе ИИ требуют постоянного обновления баз данных уязвимостей и эффективны только против определенных типов дронов.

Интеграция и многоуровневая оборона

Наиболее эффективные системы антиБПЛА всегда являются интегрированными и многоуровневыми. Концепция заключается в создании эшелонированной обороны, где каждый слой защиты использует разные технологии и дополняет друг друга, в частности:

дальний периметр (обнаружение). Используются радары, РЧ-сканеры, оптико-электронные системы для раннего обнаружения и классификации целей;

средний периметр (подавление/нейтрализация). Включаются мощные комплексы РЭБ для подавления каналов связи и навигации, а также лазерные установки для уничтожения.

ближний периметр (физическое уничтожение/перехват). Задействуются кинетические средства (дроны-перехватчики, «умные» снаряды), а также РЭБ ближнего действия.

Также необходимо развертывание командного пункта и центра управления, где единая система управления и контроля собирает данные со всех сенсоров, анализирует их, принимает решения и координирует действия различных средств поражения.

Концепция «KillChain» для БПЛА – обнаружение, идентификация отслеживание, целеуказание и нейтрализация. Эффективность системы определяется скоростью и надежностью каждого звена цепочки.

Примером комплексной системы может быть интеграция РЭБ-комплексов, таких как «Буковель-AD», с более мощными системами ПВО (например, российскими комплексами С-400), где РЭБ занимается «мелкими» целями, а крупные комплексы резервируются для более серьезных угроз, либо используются как последняя линия обороны.

Разработка и внедрение такой комплексной архитектуры является сложной, но необходимой задачей для любой страны, стремящейся защитить свои стратегические активы в беспилотную эру.

Система	Страна / Производитель	Тип противодействия	Радиус действия / Зона покрытия	Основные характеристики	Ориентировочная стоимость
DroneDome	Израиль / Rafael	РЛС + РЭБ + лазер	Обнаружение >3,5 км, 360° купол	Всепогодная, интеграция оптики, РЧ-глушения и лазера. Автоматическое сопровождение и поражение целей.	неизвестно
Obsidian	Великобритания / QinetiQ	Радар + ИИ + РЭБ (интеграция с эффекторами)	Обнаружение ~3,5 км, купол до 7 км (пара радаров)	Высокоэффективный 3D-радар, ИИ-классификация, работа с множеством целей, интеграция в системы ПВО.	неизвестно
Raytheon HELWS	США / Великобритания	Высокоэнергетический лазер	В пределах прямой видимости (~1–5 км)	Уничтожение 400+ целей на тестах. Лазерное поражение дронов малой/средней дальности.	неизвестно
DroneGunTactical	Австралия / DroneShield	РЧ-глушение (ручное)	До нескольких км (зависит от условий)	Портативное, направленное подавление управления и навигации (GNSS, ISM).	60 000 долл.
ND-BD005	Китай / NovoQuad Group	Обнаружение + РЭБ (всё-в-одном)	~500 м – 1 км (портативная)	Компактное решение, глушение и перехват управления.	Возможно 10 000 долл.
SkynetDrone Defense	США / MaverickDrone	Кинетическое (снаряды: цинк, свинец, вольфрам)	до 130 м	Физическое поражение, высокая скорость снарядов. Подходит для тактической защиты объектов.	неизвестно
SZMID Anti-DroneGun	Китай / SZMID	РЧ-глушение (ручное)	До 1 км	Портативная система для нейтрализации дронов за счёт РЭБ.	7 000 долл.
SZMID Net Capture	Китай / SZMID	Физическое захватывание сетью	Зависит от метода запуска (~100–500 м)	Перехват дрона в воздухе с помощью сетей, вариант для охраны малых объектов.	8 000 долл.
SZMID Multi-FrequencyJammer	Китай / SZMID	Многочастотное РЭБ (GPS, RF)	Регулируемый (до нескольких км)	Глушение сигналов управления и навигации на нескольких диапазонах.	13 000 долл.
DedroneTracker	Германия / Dedrone	Радар + ПО + ИИ	До 5–10 км	Использует сигнальную аналитику и ПО для раннего обнаружения и классификации.	Зависит от комплектации и лицензии
Elysion	Германия / Hensoldt	Модульный (радар + оптика + РЭБ)	До десятков км	Масштабируемая система для охраны крупных объектов. Совмещение сенсоров и РЭБ.	Высокая (военного класса)
Китайские комплексные C-UAS	Китай	Комбинированные (лазеры, РЭБ, СВЧ, ЗРК)	От сотен метров до нескольких км	Включают корабельные и наземные платформы, разнообразные эффекторные средства.	Широкий диапазон (от портативных до стратегических)
Панцирь-С1 (C-UAS)	Россия	ЗРК + артиллерия + РЛС	До 20 км ЗУР / 4 км пушки	Используется для уничтожения БПЛА, несмотря на высокую стоимость и ресурс.	15 млн. долл.

Тип системы	Примеры	Назначение
Портативные ручные РЭБ	DroneGun Tactical, SZMID Anti-Drone Gun	Тактическое применение, охрана VIP/объектов
Комплексные военные системы	Drone Dome, Obsidian, Панцирь-С1, HELWS	Защита стратегических объектов, баз, войск
Кинетические ближнего действия	Skynet, Net Capture	Перехват БПЛА на малых дистанциях
Модульные и ИИ-системы	DedroneTracker, Elysion	Интеграция в систему ПВО, анализ угроз

ГЛАВА 4: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СИСТЕМ

Выбор оптимальных систем противодействия БПЛА для Казахстана должен основываться на тщательном анализе доступных технологий, их эффективности в различных сценариях и экономической целесообразности. Важно также учитывать опыт других стран, активно внедряющих комплексы антиБПЛА и подобные интегрированные решения в свои системы ПВО.

Анализ по типам угроз и объектов защиты

Различные объекты и сценарии требуют разных подходов к защите
от БПЛА, в частности:

1. Критическая инфраструктура (нефтехранилища, НПЗ, электростанции, аэропорты, плотины).

Важно соблюдение требований по максимальной надежности, круглосуточной работы, всепогодности, минимальному побочному ущербу, а также возможностью интеграции с существующими системами безопасности.

Оптимальные решения – задействование комбинации специализированных радаров (ELI-4008), оптико-электронных комплексов и РЧ-сканеров для раннего и точного обнаружения.

Также необходимо применение стационарных систем РЭБ (например, «SALUKI UADS», «Beren») для создания «зон подавления» вокруг объектов. Это самый экономически выгодный способ подавления массовых атак.

В купе важно задействовать постепенное внедрение лазеров для уничтожения одиночных, особо опасных дронов, или в качестве высокоточного, экономичного средства поражения на близком расстоянии, особенно в условиях хорошей видимости.

Включаем в данную систему физическую защиту — масштабное внедрение сеточных укрытий АНТ-Инжиниринг, особенно для объектов, где хранятся легковоспламеняющиеся вещества (нефтехранилища, резервуары). Это пассивная защита, которая значительно снижает риск ущерба даже при успешном прорыве РЭБ.

Важно учесть, что вблизи аэропортов необходимо учитывать 20-километровый радиус запрета глушения, что требует более точечных систем подавления или кинетических средств, не влияющих на работу авиации.

2. Военные объекты (базы, склады, колонны техники, аэродромы)

Для защиты необходима мобильность, быстрое развертывание, устойчивость к РЭБ противника (для собственных систем), способность противодействовать роям дронов и ударным БПЛА.

Оптимальным решением видится приобретение мобильных комплексов РЭБ (системы, устанавливаемые на транспортные средства, для защиты колонн и оперативных баз, а также переносные «DroneGun» для защиты личного состава на блокпостах или в полевых условиях).

Далее на втором уровне необходимо применение малокалиберной артиллерии с «умными» снарядами (эффективна против роев и одиночных дронов на ближних и средних дистанциях, особенно в условиях активного радиоэлектронного противодействия), а также микро-ЗРК («LIG Nex1 CHIRON», для защиты особо важных стационарных объектов и мобильных комплексов от ударных БПЛА) идроны-перехватчики (обеспечат борьбу с атакующими дронами в воздухе).

3. Городские агломерации 

Основное требование – минимальный побочный ущерб, высокая избирательность, отсутствие угрозы для мирного населения, возможность скрытного размещения.

Оптимальным решением видится внедрение гибридных систем (РЭБ/EO/IR) – комбинация обнаружения и точечного подавления.

Задействовать в основном кибернетический перехват с целью перехвата контроля над гражданскими дронами, используемыми злоумышленниками, а также дроны с сетями для их безопасного перехвата и посадки над городом.

В данном аспекте необходимы жесткие законодательные меры (строгий контроль за полетами БПЛА в городской черте).

Параметр	Радиоэлектронное подавление	Направленная энергия (лазеры)	Кинетические средства (ЗУР, снаряды, дроны-перехватчики)
Стоимость	Приобретение: 100 тыс. – 2 млн долл.	Приобретение: 5–20 млн долл.	Приобретение: 500 тыс. – 50 млн долл.
	Эксплуатация/сеанс: около 100 долл.	Эксплуатация/выстрел: до 10 долл. (электричество)	Эксплуатация/выстрел: 1000 — 4 млн долл. (снаряд/ракета)
Эффективность	высокая — против управляемых БПЛА.	высокая — против одиночных БПЛА.	высокая — против роев (снаряды), одиночных (ЗУР).
	низкая — против автономных, FPV с проводным управлением.	низкая — в плохую погоду (снег/дождь — 40% КПД).	Уязвима к помехам (ЗУР), требуется высокая точность.
Гибкость	Переносные, мобильные, стационарные.	Стационарные, крупные мобильные платформы.	Мобильные, стационарные, ручные (ПЗРК).
Устойчивость	Зависит от продвинутости РЭБ. FPV-дроны обходят через проводное управление.	Уязвим к погоде, дыму.	Уязвим к малым размерам, скорости (для ЗУР).
Побочный ущерб	Низкий, но влияет на гражданские системы.	Низкий, при точном наведении.	Средний (осколки, падение обломков).
Применение	Защита объектов, колонн, войск, городской среды.	Защита особо важных стационарных объектов.	Военные объекты, эшелонированная ПВО.
Технологические требования	Высокая, постоянно развивается.	Средняя, быстро развивается.	Высокая (для ЗУР), средняя (для спец. снарядов).

Кейсы успешных разработок и внедрения систем антиБПЛАиностранными государствами

Турецкая Республика является одним из лидеров в производстве и экспорте БПЛА (Baykar) и активно развивает собственные системы антиБПЛА. Их опыт показывает важность комплексного подхода.

В стране разработана «Национальная программа развития БПЛА и антиБПЛА, сильная технологическая база, осуществляется поддержка частных компаний. Турция активно использует РЭБ-системы (например, Koral) и развивает лазерное оружие.

Южная Корея активно инвестирует в антиБПЛА технологии, учитывая угрозу со стороны Северной Кореи. 

В настоящее время Сеул ведет разработку специализированных кинетических систем («LIG Nex1 CHIRON»), что говорит об акценте на точность и возможность борьбы с роями.

Государство Израиль в условиях постоянных угроз от различных акторов, активно использует и развивает многоуровневые системы, включающие РЭБ, радары для малых целей, а также системы перехвата. 

Имеющиеся технологии позволили создать более гибкие и адаптивные системы, способные быстро реагировать на новые угрозы с интеграцией в гражданские и военные разработки.

США/Европа активно разрабатывают лазерные системы (Lockheed Martin ATHENA), совершенствуют РЭБ, интегрируют ИИ в обнаружение и подавление БПЛА. 

Высокие инвестиции в передовые технологии, стремление к автоматизации и сетецентричности позволяют им быть лидерами в данной области.

В 2024 году министерство обороны США запросило 10 млрд долл. на технологии противодействия дронам.

Китай является одним из мировых лидеров в агрессивном развитии и инвестировании в антидроновые технологии. В 2024 г. государственные органы Китая выпустили 205 уведомлений о закупках, связанных с антидроновыми технологиями, что является значительным скачком по сравнению с 87 в 2022 г. Рынок насчитывает более 3 000 производителей, выпускающих антидроновое оборудование. Китай инвестирует в высокоэнергетические микроволновые системы (например, NORINCO Hurricane-3000) и лазерные системы (например, «Silent Hunter» мощностью 30 кВт с дальностью до 4 км). «Silent Hunter» уже используется на международном уровне, например, в Саудовской Аравии для противодействия атакам хуситов. Китайские компании также интегрируют ИИ с передовыми РЧ-обнаружением и глушением для автономной нейтрализации дронов.

РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:

акцент на развитии технологий и локализации производства. Зависимость от импорта в такой чувствительной сфере – риск. Необходимо стимулировать собственные научные исследования и разработки, возможно, через совместные предприятия с технологически развитыми странами или выступить с инициативой по созданию региональных научных центров;

изучить вопрос внедрения гибридных систем (ни одна технология не является панацеей). Эффективность достигается за счет комбинации РЭБ, оптико-электронных систем, физических барьеров и, в перспективе, лазерных установок;

важно отметить, что системы должны быть легко масштабируемыми – от защиты одиночных объектов до региональных систем, способных работать в различных условиях;

критически важно развивать компетенции по эксплуатации и обслуживанию этих сложных систем. Без квалифицированных специалистов даже самые передовые технологии будут бесполезны;

необходимо создать четкие правила применения антиБПЛА систем, особенно РЭБ, чтобы избежать конфликтов с гражданской авиацией и телекоммуникациями.

Современная оборона РК должна учитывать комплексный подход к защите:  

боевая авиация выполняет функции дальнего поражения и тактической поддержки; 

системы ПВО обеспечивают защиту воздушного пространства в широком диапазоне высот и дистанций;  

БПЛА представляют новые угрозы благодаря своей гибкости и низкой стоимости;

В целом, системы антиБПЛА выступают как специализированный инструмент для борьбы с угрозами, исходящими от беспилотных аппаратов, и дополняют традиционные средства обороны.  

Усвоив эти уроки, Казахстан сможет построить эффективную и устойчивую систему противодействия БПЛА, отвечающую вызовам текущего и будущего десятилетий.

ГЛАВА 5: ВИДЕНИЕ ДОРОЖНОЙ КАРТЫ (очертания)

Осознавая масштаб и многогранность угрозы исходящих от применения БПЛА, а также основываясь на анализе лучших мировых практик и специфики, нами предлагается очертание «Дорожной карты» для формирования комплексной и эффективной системы противодействия беспилотным аппаратам. 

Рекомендации призваны не только укрепить военную безопасность, но и позиционировать Казахстан как регионального лидера в этой стратегически важной сфере.

Стратегические приоритеты

Разработка и утверждение «Национальной стратегии противодействия БПЛА» с целью создания единой, всеобъемлющей доктрины, определяющей роль и место антиБПЛА систем в системе нацбезопасности Казахстана.

Документ должен содержать и четко разграничивать зоны ответственности министерств (обороны, внутренних дел, энергетики, транспорта), определять приоритетные объекты защиты, регламентировать процессы закупок, научные разработки, подготовки кадров и международного сотрудничества.

Необходимо выработать интегрированный (многоуровневый) подход к обороне, который должен включать отказ от покупки отдельных, несвязанных систем, а вместо этого создать единую сетецентрическую систему управления и контроля, объединяющую все имеющиеся системы (радары, оптика, РЧ-сканеры) и средства нейтрализации (РЭБ, лазеры, кинетика).

Для реализации подобных решений нужна разработка или закупка программного обеспечения для ситуационной осведомленности в режиме реального времени, позволяющего операторам видеть полную картину воздушного пространства и принимать быстрые решения.

Национальные технологические разработки и локализация производства

Создание лабораторий и центров разработки в гг.Астана и Алматы.
Это обеспечит базу для развития отечественных технологий и адаптации зарубежных решений к местным условиям.

Привлечение международных партнеров (установление стратегического партнерства с ведущими мировыми разработчиками систем антиБПЛА). 

В данном направлении сотрудничество с Турцией (имеет огромный опыт не только в производстве БПЛА, но и в разработке средств РЭБ и комплексных систем защиты от них) позволит получить доступ к передовым решениям и опыту их боевого применения.

Также взаимодействие с Южной Кореей (один из мировых лидеров в производстве ракетного вооружения и систем ПВО) позволит возможно создать некий интегрированный продукт в Казахстане.

Формат сотрудничества важно выстраивать совместными предприятиями с передачей технологий, обучением специалистов и получением лицензионного производства.

В подготовке кадров нужно запустить целевые программы обучения в технических вузах и военных академиях по направлениям: радиотехника, программирование для систем РЭБ и ИИ, оптоэлектроника, робототехника, операторы и техники антиБПЛА систем.

Целесообразно инициирование Астаной создания в Казахстане регионального центра по противодействию БПЛА для стран Центральной Азии. Это позволит обмениваться опытом, проводить совместные исследования и тренировки, укрепляя региональную безопасность.

Закупка и поэтапное внедрение

Первый этап (оценочно 3 года)

Приоритет: обеспечить покрытие зоны безопасности первоочередных объектов критической инфраструктуры, а также нефтегазовые объекты, энергетические узлы (электростанции, ГРЭС), крупные транспортные узлы (аэропорты, железнодорожные станции, мосты), военные базы и склады.

Типы систем: приобретение и развертывание модульных систем РЭБ, таких как «SALUKI UADS» или «Beren». Они обладают гибкостью, возможностью быстрого развертывания и относительно невысокой стоимостью. Это обеспечит базовый уровень защиты от наиболее массовых угроз.

Второй этап (4 года). Углубление защиты и внедрение передовых технологий

Постепенное внедрение лазерных систем (например, Lockheed Martin ATHENA) на стационарных, особо важных объектах, где требуется высокая точность и «бесконечный» боезапас, при условии снижения их стоимости и повышения всепогодности.

Возможно рассмотреть расширение парка мобильных РЭБ-комплексов и приобретение специализированных кинетических средств (например, малокалиберных зенитных комплексов с «умными» снарядами или дронов-перехватчиков).

Третий этап (3 года). Полная интеграция и развитие собственного потенциала

Основная цель – создание полностью интегрированной, сетецентрической системы антиБПЛА, способной работать автономно с минимальным участием человека.

Национальные разработки к этому периоду могут позволить перейти к массовому производству собственных противодронных систем, разработанных в Казахстане или по лицензии.

Законодательные и регуляторные меры

создание единого государственного реестра БПЛА, включая дроны, ввозимые в страну. Введение обязательной маркировки и уникальных идентификаторов.

разработка правил использования БПЛА для гражданского сектора, а также определение «зон свободного полета», «зон с ограничениями» и «запретных зон» с использованием геофенсинга (технология, позволяющая создавать на карте виртуальные зоны) и публикации актуальных карт;

введение системы лицензирования для операторов БПЛА, использующих аппараты определенного веса или функционала, с обязательным прохождением обучения и тестов на знание правил;

разработка системы отслеживания БПЛА с использованием технологии блокчейн или других защищенных решений для предотвращения незаконного использования;

четкое определение зон, где разрешено и запрещено применение РЭБ. Необходимо разработать механизмы взаимодействия с гражданской авиацией и телекоммуникационными операторами для предотвращения конфликтов;

четко определить уполномоченные органы и лиц, имеющих право на применение средств РЭБ и других антиБПЛА систем;

разработка законодательства, регулирующего ответственность за падение обломков сбитых БПЛА или непреднамеренный ущерб, вызванный применением систем нейтрализации (например, влияние РЭБ на гражданскую связь). Создание механизмов компенсации;

утверждение стандартов для технических характеристик и совместимости антиБПЛА систем, закупаемых и разрабатываемых в Казахстане;

создание межведомственной группы для изучения этических вопросов, связанных с развитием автономных систем противодействия БПЛА, особенно в части принятия решений о применении силы.

Физическая защита и пассивная оборона должна включать:

масштабное внедрение сеточных укрытий. Активное применение сеточных укрытий для защиты стратегических объектов, особенно нефтегазовых хранилищ, складов боеприпасов и критически важных узлов. Это простое, но эффективное средство, способное значительно снизить поражающий эффект от попадания дронов-камикадзе или сбрасываемых боеприпасов;

для военных объектов необходимо внедрение тактик рассредоточения техники, маскировки, использования ложных целей для снижения эффективности БПЛА-разведки;

децентрализация и резервирование должно включать разнесение критически важных объектов и резервных мощностей по нескольким локациям, чтобы выход из строя одного объекта не парализовал всю систему (например, создание резервных дата-центров, энергетических подстанций);

развитие систем раннего оповещения и укрытий.

Финансирование

Развертывание модульных систем РЭБ для первоначального покрытия нефтегазовых объектов, а также ключевых энергетических и транспортных узлов, потребует оценочно до 500 млн долл.

Эта сумма включает закупку систем типа «SALUKI UADS» или «Beren» (от 300 тыс. до 1 млн долл. за комплекс), их установку, первичное обучение персонала и создание инфраструктуры.

Инвестиции в создание и оснащение двух лабораторий, включая закупку оборудования, найм и обучение специалистов, лицензирование технологий, составят порядка 50 млн долл. на начальном этапе. 

Ежегодные операционные расходы на поддержание их работы и исследования оценочно составят до 20 млн долл.

Внедрение физической защиты для комплексной защиты объектов (например, 172 нефтегазовых объектов) может варьироваться 50 000 до 500 000 долл. за объект, в зависимости от его размера и сложности. Общая сумма может составить от 20 до 80 млн долл.

Проектирование, разработка ПО, интеграция существующих и новых сенсоров, обучение операторов – это многолетний проект, требующий оценочно инвестиций в размере 150 млн долл.

Приобретение лазерных и специализированных кинетических систем – это долгосрочные инвестиции, которые могут составить 50 млн долл. за одну лазерную установку и 15 млн долл. за мобильный кинетический комплекс (например, «LIG Nex1 CHIRON» с боезапасом). Их поэтапное внедрение будет зависеть от бюджетных возможностей и развития угроз.

Общая ориентировочная стоимость программы в течение 10 лет может достичь до 1,5 млрд долл.

Для сравнения, ущерб от успешной атаки на крупный нефтеперерабатывающий завод или электростанцию может составлять миллиарды долларов (прямые убытки, потери производства, затраты на восстановление, экологический ущерб). Так, атака на НПЗ «Aramco»
в Саудовской Аравии в 2019 г. привела к сокращению добычи нефти на 5,7 млн баррелей в сутки и оценивалась в десятки миллиардов долларов потенциального ущерба. Стоимость предотвращения таких инцидентов многократно окупается.

Полагаем, что частный сектор мог бы участвовать через госсубсидии и льготы. Так, операторы нефтяных и энергетических объектов традиционно имеют бюджеты охраны, которые можно направлять на защиту от БПЛА. 

ДЛЯ НАЧАЛА ОБСУЖДЕНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА НЕОБХОДИМО:

создание Межведомственной рабочей группы (Министерство обороны, МВД, КНБ, Министерство энергетики, Министерство цифрового развития, ОПК) для разработки проекта стратегии;

проведение серии консультаций с экспертным сообществом и международными партнерами;

разработка и утверждение проекта финансирования программы;

закрепление задач госорганам по разработке и исполнению проекта.

Реализация этих рекомендаций позволит Казахстану построить устойчивую и современную систему противодействия БПЛА, которая обеспечит надежную защиту страны от широкого спектра угроз в быстро меняющемся мире.

ГЛАВА 6: ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Важно отметить, что пока Казахстан приступает к формированию своей стратегии противодействия БПЛА, необходимо понимать, что эта сфера находится в состоянии постоянной динамики. 

Угрозы эволюционируют так же быстро, как и средства их нейтрализации. Для поддержания эффективности безопасности необходимо постоянно адаптироваться и прогнозировать будущие вызовы.

Развитие технологий БПЛА

Технологический прогресс в области БПЛА не останавливается, и завтрашние угрозы могут выглядеть совершенно иначе, чем сегодняшние.

Рои дронов. Способность сотен или даже тысяч дронов автономно координировать свои действия, действовать как единый организм, меняя формации, распределяя цели и перегружая оборону. Отдельные дроны в рое могут быть принесены в жертву для прорыва к цели.

Нынешние системы антиБПЛА не рассчитаны на борьбу с такими массовыми атаками. Требуются принципиально новые подходы: высокоэнергетические лазеры с быстрым наведением; микроволновое оружие для выведения из строя электроники множества дронов одновременно; кинетические системы с широким полем поражения.

Вопрос для размышления: «Как Казахстан будет адаптироваться к быстро меняющимся технологиям БПЛА, если сегодня мы только начинаем?»

Развитие собственных технологий, обучение специалистов, создание «песочниц» для тестирования новых технологий и постоянный мониторинг мировых тенденций позволит адаптироваться. 

Закупка технологий должна быть лишь отправной точкой, а не конечной целью.

Использование ИИ в БПЛА. Дроны становятся все более автономными, способными действовать без постоянного контроля оператора, принимать решения на основе анализа окружающей среды, обходить препятствия и средства РЭБ.

В этой связи усложняется подавление РЭБ и требуются кибернетические атаки, физическое уничтожение или разработка ИИ, способного противодействовать ИИ противника.

Миниатюризация и новые материалы. Уменьшение размеров дронов (нано-БПЛА) и использование новых, неметаллических материалов (например, из углеродного волокна) делает их практически невидимыми для традиционных радаров и трудно обнаружимыми для оптико-электронных систем.

Для противодействия необходима разработка мультиспектральных сенсоров (радар + тепловизор + акустика), использование квантовых сенсоров и улучшенных алгоритмов обработки данных.

Новые методы навигации и связи включают переход от GPS к инерциальным навигационным системам, визуальной навигации (SLAM), mesh-сетям связи, квантовой криптографии для управления. Это делает традиционное глушение неэффективным.

Для нивелирования этих рисков и угроз требуется сосредоточиться на физическом уничтожении, кибернетическом перехвате, разработке средств радиоэлектронной разведки, способных выявлять новые типы сигналов.

Повышение эффективности обнаружения посредством ИИ, который способен анализировать огромные объемы данных от различных сенсоров (радары, оптика и т.д.) в реальном времени, выявляя аномалии, классифицируя БПЛА и предсказывая их траектории с гораздо большей скоростью и точностью, чем человек.

Алгоритмы ИИ могут выбирать оптимальный метод нейтрализации для каждой конкретной угрозы, учитывая тип дрона, его расположение, погодные условия и риски побочного ущерба.

Анализ больших данных (Big Data) из открытых источников, разведывательной информации и опыта предыдущих атак позволит ИИ прогнозировать потенциальные сценарии угроз, выявлять паттерны и готовить контрмеры.

РИСКИ И ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ КАЗАХСТАНА

Реализация амбициозной программы по противодействию БПЛА столкнется с рядом вызовов и ограничений:

зависимость от иностранных технологий. Несмотря на стремление к локализации, на начальном этапе Казахстан будет значительно зависеть от импорта технологий и компонентов. Это создает риски в виде эмбарго, высоких цен, ограничений на передачу знаний и уязвимости цепочек поставок.

нехватка квалифицированных кадров. В Казахстане ощущается дефицит высококвалифицированных инженеров, программистов, специалистов по РЭБ, ИИ и робототехнике, способных разрабатывать, эксплуатировать и обслуживать сложные антиБПЛА системы. Без масштабных инвестиций в образование и привлечение талантов, даже самые передовые технологии будут использоваться неэффективно;

бюрократические барьеры и коррупция. Эти факторы могут замедлить процесс принятия решений, удорожить закупки и снизить общую эффективность программы. Важна прозрачность и жесткий контроль на всех этапах реализации;

финансовые ограничения. Несмотря на важность задачи, оборонный бюджет не безграничен. Необходимо тщательно приоритизировать инвестиции и искать экономически выгодные решения;

киберугрозы. Сами антиБПЛА системы, будучи высокотехнологичными, могут стать объектом кибератак со стороны противника. Это требует создания мощной системы кибербезопасности.

КАЗАХСТАН КАК РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЛИДЕР

Несмотря на вызовы, Казахстан имеет уникальный потенциал стать центром компетенций в Центральной Азии по противодействию БПЛА.

Геополитическое положение в регионе, соседство с потенциально нестабильными зонами делает усиление оборонного потенциала естественным шагом.

Экономический потенциал,наличие значительных природных ресурсов позволяет инвестировать в передовые технологии.

Научно-техническая база,существующие технические университеты и научные центры могут стать основой для развития технологий в области БПЛА и антиБПЛА.

Вклад в региональную безопасность посредством развития своих возможностей позволит Казахстану предложить помощь и опыт соседним странам Центральной Азии, сталкивающимся с аналогичными угрозами, тем самым укрепляя региональную стабильность и свою роль в ней.

Экспорт собственного опыта и технологий в долгосрочной перспективе, после создания эффективных отечественных решений, может позволить РК выйти на рынок с собственными продуктами и услугами, создав новую высокотехнологичную отрасль экономики.

Для достижения этой цели необходимо не просто реагировать на угрозы, но и активно формировать будущее, инвестируя в науку, образование и инновации. Это позволит Казахстану не только защитить себя, но и стать значимым игроком на международной арене в области безопасности.

ГЛАВА 7: Сценарный анализ потенциальных атак

Для более реалистичной оценки угроз необходимо не только перечислить классы БПЛА и методы противодействия, но и смоделировать конкретные практические сценарии, в которых злоумышленники могут попытаться нанести ущерб национальным интересам. 

Ниже приведены три условных, но правдоподобных сценария атак, иллюстрирующих диапазон рисков и требуемые контрмеры.

Сценарий 1. Атака на крупный нефтеперерабатывающий завод

Средства нападения: группа из 12 «FPV-дронов», модернизированных для доставки кумулятивных зарядов (общая стоимость одного дрона с боекомплектом – около 3 000 долл.), запущенных с мобильной платформы (легкового автомобиля) на расстояния до 15 км.

Дроны вылетают с приграничной территории в ночное время (минимальный визуальный контакт, малозаметность для широкодиапазонных радаров).

Цели и задачи: прорыв охраняемой зоны периметра и вывод из строя производственной инфраструктуры.

Последствия при отсутствии анти-БПЛА: вероятность успешного одно-двух попаданий в резервуары – 60 %. Это приводит к остановке завода на 1–2 месяца, прямой ущерб – сотни миллионов долларов, экологическая авария, перебои в экспорте нефти.

Рекомендуемые контрмеры

Дальний периметр: установка радиочастотных сенсоров, специализированных радаров малого радиолокационного сечения и акустических датчиков на удалении 5–7 км от критических объектов для заблаговременного обнаружения малых БПЛА.

Средний периметр: мобильное РЭБ-оборудование (например, системы «SALUKI UADS» или «Beren») для глушения сигнала управления «FPV-дронов» в радиусе до 3 км.

Ближний периметр: стационарные лазерные установки малой мощности (градация «до 50 кВт») для нейтрализации одиночных задач «Advanced Drones» на дистанциях до 1 км, а также «умные» снаряды микро-ПЗРК («LIG Nex1 CHIRON») для кинетического поражения.

Пассивная защита: сеточные укрытия АНТ-инжиниринг над емкостями, огнеупорная изоляция и разбивка резервуаров на независимые секции.

Сценарий 2. Нарушение работы железнодорожного узла

Объект: Железнодорожный узел.

Средства нападения: 5 кустарно собранных «FPV-дронов», каждый оборудован зажигательной смесью в бытовой канистре (общая стоимость одного боевого «квадрокоптера» – около 2 500 долл.).

Запуск с необорудованной площадки в пригороде, ночью или на рассвете (низкая вероятность визуального обнаружения охраной).

Цели и задачи: уничтожение систем железнодорожного объекта (приведет к выводу из строя узла на 24–48 часов).

Последствия при отсутствии систем антиБПЛА: задержка транзита грузов на 1–2 суток, логистические потери перевозчиков, срыв цепочек поставок. 

Рекомендуемые контрмеры: оптико-электронный периметр: дневные камеры EO + тепловизоры (IR) вдоль периметра станционных путей, подключённые к системе компьютерного зрения для автоматического распознавания беспилотников.

Ручные РЭБ-устройства (DroneGunTactical или аналогичные) на местах дежурства инженерно-технических служб для экстренного глушения связи дрона при обнаружении.

Дистанционный мониторинг: интеграция акустических сенсоров (микрофонные массивы) для распознавания звука пропеллеров на расстоянии до 300-400 м с пеленгацией направления.

Сценарий 3. Атака на военный аэродром с применением роя

Объект: военный аэродром.

Средства нападения: рой из 30 «барражирующих дронов» (стоимость одного дрона с боезапасом – до 50 000 долл.), запускаемых с удаленной точки за государственной границей (расстояние до аэродрома – 100 км).

Полностью автономная схема выполнения миссии (независимая навигация, снижение влияния РЭБ).

Цели и задачи: уничтожение стоянки авиатехники.

Последствия: потеря 3–4 единиц (стоимость каждой до 25 млн долл.), что существенно снизит боеспособность авиабазы.

Репутационные потери и необходимость перебазирования авиагруппы.

Рекомендуемые контрмеры

Дальний периметр: специализированные РЛС малой ЭПР с дальностью обнаружения до 8–10 км (например, «ELI-4008») в сочетании с RF-сканерами, способными распознавать сигналы различных частот.

Средний периметр: интеграция мобильных комплексов РЭБ (класса «Буковель-AD») для подавления GNSS/GLONASS каналов управления дронов.

Ближний периметр: сети дронов-перехватчиков (типа SkyNetDrone Defense), оснащенных «умными» снарядами, а также ЗРК «LIG Nex1 CHIRON» для оперативного реагирования.

Эшелонированная ПВО: малокалиберные артиллерийские установки с «интеллектуальными» боеприпасами (30 мм), обеспечивающие плотный огонь на дистанциях до 2-3 км.

Вывод: каждый из приведенных сценариев демонстрирует, что без скоординированной, многоуровневой системы защиты (РЛС → РЭБ → лазеры/кинетика → пассивная защита) риск успешной атаки остается критически высоким. 

Практическое моделирование таких случаев позволяет более точно оценить требуемый бюджет, штат специалистов и технические возможности, а также избежать опасной переоценки собственных сил или недооценки угрозы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Эпоха беспилотных летательных аппаратов изменила ландшафт угроз, создав новую форму «воздушной асимметрии», которая ставит под сомнение традиционные парадигмы национальной безопасности. 

Как показали уроки последних конфликтов, дешевый, массовый и всепроникающий дрон способен нанести ущерб, несоизмеримый со своей стоимостью, ставя под угрозу критически важную инфраструктуру, военные объекты и, в конечном итоге, экономическую и социальную стабильность государства.

Казахстан, с его обширными территориями, протяженными границами и жизненно важными нефтегазовыми активами, находится в зоне повышенного риска. 

Игнорирование этой угрозы или попытки решить ее устаревшими методами являются стратегической ошибкой, которая может иметь катастрофические последствия. 

Традиционные системы ПВО, разработанные для борьбы с крупными и быстрыми целями важны, но неэффективны и экономически нецелесообразны против «москитного флота» дронов.

Настоящий отчет является призывом к немедленным и решительным действиям. Казахстан должен осознать, что защита от БПЛА – это не просто задача вооруженных сил, но комплексная проблема национальной безопасности, требующая скоординированных усилий всех государственных структур, научно-технического сообщества и частного сектора.

Ключевые выводы, которые должны стать основой для действий:

угроза реальна и нарастает (от террористических актов до гибридных войн, БПЛА становятся основным инструментом асимметричного воздействия);

необходимо отказаться от устаревших доктрин и признать неспособность классической ПВО эффективно бороться с новой угрозой исходящей от БПЛА (возможно необходимо рассмотреть интеграцию систем); 

многоуровневая, интегрированная система, сочетающая различные методы обнаружения и нейтрализации (РЭБ, лазеры, кинетика, кибернетика, физическая защита), может обеспечить надежную оборону;

долгосрочная зависимость от импортных технологий в этой чувствительной сфере неприемлема. Казахстан должен активно инвестировать в развитие технологий, создавать собственные лаборатории и производственные мощности, привлекая передовой мировой опыт;

кадры решают все (без подготовленных специалистов – инженеров, программистов, операторов – даже самые совершенные системы будут бесполезны).

Казахстан обладает всеми необходимыми ресурсами – геополитическим положением, экономическим потенциалом и растущей научно-технической базой, чтобы не только противостоять вызовам беспилотной эры, но и стать региональным лидером в этой области. 

Создание передовой системы антиБПЛА не только укрепит обороноспособность страны, но и станет важным шагом к диверсификации экономики, развитию высокотехнологичных производств и укреплению международного авторитета.

«Защита от дронов — это не выбор, а условие выживания экономики»

РК нужна «гибридная оборона» -«традиционные ПВО + мобильные антиБПЛА».

«Промедление сделает страну мишенью для гибридных атак».