В ноябре прошлого года президент Франции совершил турне в Центральную Азию, побывав в Казахстане и Узбекистане. Переговоры с лидерами этих центральноазиатских государств проведены Парижем в целях укрепления экономического и политического взаимодействия со странами региона. При этом Астана и Ташкент также заинтересованы в развитии сотрудничества с Французской Республикой.
Cледует отметить, что поездка была довольно динамичной, в один день Э.Макрон посетил Казахстан, на другой – Узбекистан. При этом его сопровождала внушительная делегация, в состав которой вошли министры промышленности и внешней торговли, а также руководители крупнейших энергетических, промышленных и сельскохозяйственных компаний. Отсюда вытекает главная цель Парижа – укрепление своей энергетической безопасности.
Это связано с тем, что французские власти намерены увеличить объем поставок урана из Казахстана и Узбекистана после потери крупного поставщика в лице Нигера вследствие произошедшего в этой стране государственного переворота. К тому же ЕС наложил санкции на Нигер. С учетом того, что атомная генерация обеспечивают до 70% электроэнергии Франции, стремление Парижа гарантировать свою энергобезопасность во многом обуславливает его повышенное внимание к Астане и Ташкенту. На этом направлении интересы сторон совпадают, так как РК и РУ нацелены на диверсификацию экспорта урана, являясь его крупными мировыми производителями (Казахстан – 43% мировой добычи, Узбекистан – около 7%). При этом на РК приходится 27% закупаемого Францией урана, а на РУ – 19%.
По всей вероятности одновременно французы лоббировали вопросы участия своих компаний в строительстве АЭС в Казахстане и Узбекистане, но каких-либо конкретных договоренностей не достигли. В этом отношении показательна позиция казахстанского лидера К-Ж.Токаева согласно которой решение вопроса постройки атомной электростанции будет решаться народом страны на общенациональном референдуме. Примечательно и то, что Астана, придерживаясь стратегией многовекторности, рассматривает широкий спектр потенциальных зарубежных партнеров в данном проекте, среди которых китайская CNNC, южнокорейская KHNP, российский «Росатом» и французская EDF.
Кроме того, французы заинтересованы в сотрудничестве с Казахстаном, как источнике редкоземельных металлов, которые на современном этапе имеют стратегическое значение для перехода к «зеленой» энергетике. Эти металлы играют жизненно важную роль в производстве широкого спектра технологий, от смартфонов до ветряных турбин и аккумуляторных батарей для электромобилей. В настоящее время Европа сильно зависит от Китая в поставках этих важнейших полезных ископаемых. Такая зависимость от единой цепочки поставок является рискованной и ставит под угрозу ее технологический прогресс. Активно углубляя связи с Казахстаном, Франция и Европа могут диверсифицировать свои цепочки поставок редкоземельных металлов. Этот шаг уменьшит их зависимость от КНР и будет способствовать большей экономической независимости и устойчивости к потенциальным сбоям в торговле. Поэтому, как результат следует отметить, подписанные главами РК и Франции соглашение о строительстве ветроэлектростанции и декларацию о намерениях по сотрудничеству по стратегическим минералам.
В свою очередь, Казахстан и Узбекистан заинтересованы в экономическом и инвестиционном партнерстве, а также в трансферте технологий из Франции и других стран Европы. В этой связи необходимо обратить внимание на транспортно-логистическую сферу. В данном контексте страны ЕС, и Франция в частности, могут активно содействовать развитию «Срединного коридора», связывающего Китай и Центральную Азию с Турцией и Европой.
В политическом плане Э.Макрон в ходе своего визита в РК и РУ продемонстрировал стремление Парижа сохранить свое влияние в Центральной Азии, где и так присутствует много игроков, включая РФ, США, Китай и Турцию. Это обусловлено тем, что Франция не хочет упускать свой шанс, учитывая, что Казахстан и Узбекистан нацелены на проведение многовекторной внешней политики. С началом российского-украинского конфликта роль центральноазиатского региона возросла, о чем свидетельствует большое количество саммитов и их участников. При этом РК и РУ стремятся к большей экономической открытости и сбалансированной внешней политике, Россия же продолжает оставаться их основным партнером, по крайней мере, в краткосрочной и среднесрочной перспективе такая тенденция сохранится.
В заключение следует отметить, что более глубокое взаимодействие с Центральной Азией имеет решающее значение как для Франции, так и для Европы в целом. Укрепление связей с Казахстаном и Узбекистаном могло бы обеспечить энергетическую безопасность ЕС, наладить поставки редкоземельных элементов и сформировать геополитический баланс в центральноазиатском регионе.
Данное партнерство могло бы решить растущие нефтегазовые проблемы европейских стран. Произошедшие в последние годы сбои на мировых энергетических рынках в сочетании с политической напряженностью высветили необходимость диверсификации источников энергии в Европе. Центральная Азия с ее неиспользованными запасами углеводородов и потенциалом возобновляемых источников энергии представляет собой эффективное решение.
Растущее присутствие Франции в данном регионе, выходящее за рамки простого противовеса влиянию великих держав, могло бы активно способствовать развитию и повышению значимости «Среднего коридора». Это предлагает Европе альтернативные торговые маршруты, которые могут сократить время транзита, но также подчеркивает стратегическую важность Центральной Азии как моста между Востоком и Западом.
Астана и Ташкент рассматривают свое сотрудничество с Евросоюзом как возможность укрепить свои международные позиции, в том числе по отношению к Москве и Пекину, при одновременном привлечении инвестиций и модернизации. Они также позиционируют себя как надежные и стратегические торговые партнеры европейских стан в области сырья.
