Турецко-американские отношения в 2023 году останутся напряженными. При этом ни один из проблемных аспектов взаимодействия Анкары и Вашингтона не будет урегулирован, как минимум до результатов президентских выборов, планируемых в мае текущего года.
В частности, в течение 2022 года между США и Турцией сохранялись сложные отношения, обусловленные не только имевшимися ранее разногласиями, но и дополненные новыми проблемными моментами. По многим из них стороны имеют различные позиции и несмотря на неоднократные попытки Анкары урегулировать их, Вашингтон пока не идет на компромиссы и уступки. Так, окончательно завис и даже не обсуждается в последнее время вопрос экстрадиции из США известного проповедника Ф.Гюлена. В течение года не удалось наладить конструктивный диалог по острым для турков курдской, греческой и кипрской проблематикам. Во многом из-за подходов Турции заторможен процесс принятия Швеции и Финляндии в НАТО.
Однако главным является то, что в Вашингтоне очень недовольны внешней политикой Анкары, ставшей крупнейшим логистическим центром и вторым торговым партнером Москвы после Пекина, помогая тем самым России выдержать удары санкций со стороны Запада. Резкое негативное отношение у администрации США вызывают также планы Турции по формированию газового хаба, который будет влиять на мировые цены голубого топлива. В Белом доме намерены усилить давление на турецкое руководство по вопросу о проливах Босфор и Дарданеллы, способное привести к ревизии и даже к отмене Конвенции Монтрё.
Это делается для того, чтобы добиться провода американских и британских военных кораблей в Черное море, создав для России новый очаг напряжения. При этом США не может отделить свое неприятие власти Р.Т. Эрдогана от реализации с Турцией важных стратегических проектов. Поэтому перспективы турецко-американских отношений также зависят и от того, станет ли Р.Т. Эрдоган президентом страны в третий раз. В американской администрации не имеется расхождений в том, кто должен быть на еe взгляд президентом Турции по итогам выборов в 2023 году. В данном случае, речь идет о кандидате от оппозиции, кем бы он ни оказался.
Следует отметить, что во втором полугодии прошлого года турецкая дипломатия пыталась разрешить с американской администрацией вопросы о проведении вооруженными силами Турции наземной операции против курдских сил в Сирии, а также продажи американцами модернизированных истребителей F-16. По первой проблеме не удалось договориться, в связи с чем, в настоящее время Анкара путем активных переговоров пытается достичь договоренностей с Дамаском при посредничестве Москвы. В отношении F-16 в декабре прошлого года наметились подвижки в виде снятия законодательных барьеров.
При этом единственным препятствием на пути продажи американцами F-16 Турции является сенатор-демократ, председатель Комитета Сената США по международным отношениям Р.Менендес. Он резко негативно отзывается о политике Турции, указывая на излишне самостоятельную и антидемократическую политику Анкары, тесное взаимодействие Р.Т.Эрдогана с Москвой и Тегераном. Турки надеются на принятие решения президентом США, который ранее поддерживал реализацию данного вопроса. Однако сам Д.Байден, как и его администрация, в конечном итоге могут воспользоваться позицией Р.Менендеса. Поэтому в действительности, данные действия американцев направлены на то, чтобы замотать Турцию по своим американским инстанциям, чтобы в итоге либо не дать ничего, либо незначительно уступить и объявить это величайшим одолжением «образцовому турецкому партнёру».
Обращает на себя внимание то факт, что одновременно в декабре 2022 года США ввели санкции против турецкого бизнесмена Сыткы Аяна, являющегося близким соратником действующего президента Турции. Он обвиняется в том, что через его торговую сеть иранская нефть по поддельным документам продавалась Китаю и России. Продажи осуществлялись в интересах Корпуса стражей исламской революции (КСИР) Ирана. При этом для принятия данного решения Министерство финансов США использовало ту же аргументацию, что и в делах Р.Зарраба и Х.Атиллы, против Halkbank в федеральном суде Нью-Йорка, заключающуюся в нарушении американского нефтяного эмбарго в отношении Ирана. Примечательно также то, что указанные санкции против С.Аяна были введены только в декабре прошлого года, в то время как в мае 2022 года они были установлены в отношении всех лиц и компаний Китая, России и Ирана, причастных к продаже иранской нефти, включая и партнеров этого турецкого бизнесмена.
Такая противоречивая и разнонаправленная политика США по отношению к Турции держит турецкое руководство в серьезном напряжении. Однако в Анкаре все более считают, что Турецкая Республика следует своим национальным интересам и имеет право на суверенную политику. По мнению турецкого руководства, действующая американская администрация США желает сохранить исторически сложившиеся иерархические двусторонние отношения с позиции сверхдержавы. Вместе с тем, Турция ожидает от США фактического признания автономии Анкары в своей внешней политике и хочет строить с Вашингтоном симметричные отношения.
В турецком руководстве существует мнение, что США, страны Запада и, в целом евроатлантическое сообщество, в силу своих интересов продолжают проводить политику, которая изолирует и отчуждает Турцию. По их мнению, фактически такие действия можно квалифицировать как антитурецкие. Так, США отказались от своей относительно сбалансированной политики в отношении кипрского вопроса и двусторонних турецко-греческих отношений. При этом в последнее время Белый дом явно отдает предпочтение Греции против Турции. Вашингтон создал девять военных баз на греческих территориях. Кроме того, США вооружают Грецию, чтобы укрепить свое военное присутствие на восточных островах Эгейского моря. Также американцы отменили санкции против администрации киприотов-греков и помогли ей милитаризировать остров против турецкой стороны.
В Анкаре отмечают, что, учитывая рост военной, политической и экономической мощи России и Китая в таких регионах, как Восточная Европа, Восточное Средиземноморье и Ближний Восток, цена потери Турции будет велика не только для США, но и для трансатлантического альянса. В этой связи в Анкаре призывают Вашингтон отказаться от антитурецких действий, имея в виду то значение, которое Турция имеет для поддержания баланса в регионе. В современных условиях международной обстановки Турецкую республику можно рассматривать в качестве балансира растущего влияния России и Китая и, в этом смысле, США должны оценить растущую роль Турции, потеря которой может дорого стоить Соединенным Штатам. Однако, пока в администрации Д.Байдена не склонны оценивать такую роль Турции в регионе и строить с ней равноправные отношения.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что до июня 2023 года турецко-американским отношениям предстоит серьезный период турбулентности. США не только не договорятся с официальной Анкарой по проблемным аспектам двустороннего взаимодействия до итогов, предстоящих в мае текущего года выборов, но и приложат определенные усилия к тому, чтобы Р.Т. Эрдоган и его правящая «Партия справедливости и развития» потерпели поражение.
